הדחף של סין לעבר עתיד דל פחמן והאתגרים שבפתח

סביר להניח ששנת 2021 תירשם להיסטוריה כמסמנת את תחילת עידן הפחמן של סין.

בעקבות התחייבותו של הנשיא שי ג'ינפינג בספטמבר 2020 לפיה פליטת הפחמן תגיע לשיא עד 2030 וניטרליות פחמן צריכה להיות מושגת עד 2060, דה-פחמן הפכה לעדיפות עליונה בחברה הסינית. כתוצאה מכך, מתחילת 2021, מספר חסר תקדים של פעולות לקראת שחרור פחמן הוכנסו על ידי קובעי המדיניות והתעשייה הסינית.

גל של צעדי דה-קרבוניזציה

הממשלה המרכזית של סין היא המניע המרכזי מאחורי גל הפעולות לקראת שחרור פחמן. ב-24 באוקטובר פרסמה הממשלה המרכזית הנחיות עבודה ברמה העליונה לגבי הפעולות שיש לנקוט. לאחר מכן, ב-COP-26 בגלזגו, סין הגישה למזכירות ה-UNFCCC מסמכים הנוגעים לתרומות שנקבעו באופן לאומי (NDCs) ולאסטרטגיות בקרת פליטות לטווח ארוך שלה.

יומיים לאחר מכן, ב-26 באוקטובר, הכריזה מועצת המדינה על תוכנית פעולה לפליטת פחמן בשיאה עד שנת 2030, אשר הציגה יעדים ספציפיים למגזרי האנרגיה והתעשייה, כולל פלדה, בנייה, תחבורה והכלכלה המעגלית.

ב-16 ביולי נחנכה רשמית מערכת המסחר הלאומית לפליטת פחמן. זה סימן את תחילתה של מערכת המסחר הארצית לשוק הסחר בפליטות הגדול בעולם. השנה מערכת המסחר מתייחסת למגזר ייצור החשמל, והיא מהווה כ-40% מסך פליטת הפחמן של סין. הממשלה חזרה והדגישה כי מערכת המסחר תכסה את תעשיית הפלדה לפני 2025.

תוכנית שחרור הפחמן של סטיל

פלדה היא אחד המוקדים של שאיפת הפחמן של הממשלה. בנוסף למדיניות הלאומית, הונהגו אמצעים ספציפיים לפלדה בשנת 2021. תוכנית פעולה מפורטת המוקדשת לשיא פליטת הפחמן בתעשיית הפלדה היא כמעט מוכנה וצפויה להיות זמינה לציבור בקרוב.

בשנת 2021, הצעד הפשוט ביותר שהממשלה נקטה כדי להגביל את פליטת הפלדה היה הגבלה על ייצור הפלדה, מה שקובע מנדט ללא עלייה משנה לשנה בייצור הפלדה בהשוואה לשנת 2020. על פי הנתונים הסטטיסטיים של NBS, בטון מיידי התוצאה היא שבשנת 2021 ירד ייצור הפלדה הגולמית של סין ב-31.9 Mt ל-1032.8 Mt, המסמל את הירידה הראשונה משנה לשנה בשש השנים האחרונות.

כדי לצמצם עוד יותר את ייצור הפלדה המקומי, החליט משרד האוצר להגביל את יצוא מוצרי הפלדה על ידי הסרת הנחות המס על יצוא רוב מוצרי הפלדה החל מה-1 במאי. על פי ההודעה, הנחות מס עבור יריעות מגולגלות קר, סלילים מצופים בצבע, סלילים מגולגלים חמים, ברזל בעל סגסוגת גבוהה, צינורות ללא תפרים, יריעות נירוסטה ולוחות יבוטלו לחלוטין, לעומת 13 אחוזים קודמים. המכס על יצוא ברזל חזיר הוסר מ-10% ל-15%, ומכס היצוא של גרוטאות פלדה נותר ללא שינוי ב-40%.

מקסום השימוש בגרוטאות וכלכלה מעגלית

קובעי המדיניות הסיניים מאוד להוטים למקסם גרוטאות פלדה כדי להחליף עפרות ברזל כדי להפחית את פליטת הפחמן מתעשיית הפלדה. בינואר 2021, משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע (MIIT) פרסם הנחיות לגבי הפיתוח האיכותי של תעשיית הפלדה, אשר מציבה יעד להגדיל את אספקת גרוטאות הפלדה המקומית ל-300 Mt/a עד 2025 מ-260 Mt בשנת 2020.

ביולי, הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה (NDRC) הכריזה על תוכנית לפיתוח הכלכלה המעגלית במהלך תוכנית החומש ה-14 (2021-2025), אשר מעלה את היעד לאספקת גרוטאות פלדה מקומית ל-32{{ 11}} Mt/a עד 2025 כדי להגדיל את התרומה של גרוטאות לכלל ייצור הפלדה הגולמית ל-30% מ-10% בלבד ב-2020. סין הציגה ביולי 2019 איסור על יבוא גרוטאות פלדה, שהוסר חלקית מינואר 2021. עם זאת, יבוא גרוטאות הפלדה בפועל בשנת 2021 היה רק ​​0.56 מ"ט מסיבות שונות, וזה נמוך בהרבה מהשיא של 13.69 מ"ט ב-2009.

יוזמות עמותות וחברת פלדה

כאיגוד תעשייתי, איגוד הברזל והפלדה של סין (CISA) משחק תפקיד פעיל בתוכנית דה-קרבוניזציה זו. באפריל 2021, הוקמה ועדת היגוי דלת פחמן חדשה על ידי CISA עם 360 מומחים בודדים מיצרני פלדה סיניים, אוניברסיטאות ומכוני מחקר. CISA ארגנה מפגשי הדרכה בנושא פליטת פחמן והקימה תקנים רלוונטיים בתעשייה לקראת פליטת פחמן נמוכה.

גם יצרניות הפלדה הסיניות נוקטות בפעולות קונקרטיות בנושא שחרור פחמן. בשנת 2021 ארבע חברות פלדה סיניות מובילות, China Baowu Group, יצרנית הפלדה הגדולה בעולם, HBIS Group, Ansteel Group ו-Baotou Steel Group, הכריזו על מפת הדרכים שלהן להפחתת פחמן עד 2050. HBIS Group קבעה יעד שאפתני לשיא פליטת הפחמן שלה על ידי 2022, וקבוצת China Baowu הודיעה על שיא הפליטות עד 2023. בנובמבר, China Baowu Group יזמה את הברית העולמית לחדשנות דלת פחמן מתכות ותקציב הברית מממן את 25 פרויקטי המחקר והפיתוח הראשונים.

HBIS Group בונה מפעל DRI מונע במימן של {{0}}.60 Mt/a בעיר Xuanhua בצפון סין והקיבולת מתוכננת להיות מוכפלת תוך מספר שנים. קבוצת Jianlong, יצרנית הפלדה הפרטית השנייה בגודלה בסין, פתחה גם בפרויקט שחרור פחמן על ידי הזמנת מפעל 0.30 Mt/a DRI מונע במימן במונגוליה הפנימית של צפון סין באפריל 2021.

אתגרים קדימה

למרות המסגרת הרגולטורית החדשה והיוזמות הרבות, עדיין עומדים בפני מספר אתגרים להפחתת הפחמן של תעשיית הפלדה הסינית. אלו כוללים:

• נתח גבוה מאוד של קיבולות BF-BOF מבוססות עפרות ברזל וצי הצעיר של תנורי הפיצוץ,
• איכות גרוטאות הפלדה בנוסף לבעיית הכמות,
• המוכנות של אספקת נתוני פליטות פחמן לדיווח ומסחר פליטות,
• המימון של דה-קרבוניזציה של תעשיית הפלדה, שעשוי לדרוש יותר מ-3 טריליון דולר בין 2022 ל-2050,
• האטה של ​​הכלכלה שעשויה להוריד את המוטיבציה של דה-קרבוניזציה בשנים הבאות.

עם זאת, אין ספק היום שהחברה הסינית הופכת מודעת יותר ויותר לצורך לקצץ בפליטות כדי להפחית את הזיהום בסין. עבור תעשיית הפלדה, שילוב של תקנות, שימוש מוגבר בגרוטאות, שיפורי יעילות ופיתוח טכנולוגיות פורצות דרך אמור להוביל את הדרך לעבר עתיד דל פחמן.